工业母机即机床，是世界工业体系的基石和摇篮，是强化产业链韧性和提高供应链安全的基础性产业。数控机床是机床中的“战斗机”，而高端数控机床更是发展高精尖科技的基础。让我们一起来关注两会期间，那些关于数控机床的代表发言。

浙江省胡成中

浙江省胡成中，接受《每日经济新闻》记者专访时，谈到了我国的数控机床行业现状。

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当前，中国工业正从低端向高端发展，汽车、航空航天、消费电子等核心应用领域对产品加工精度的需求也与日俱增。同时，随着新能源产业的蓬勃发展，动力及储能锂电池的可靠性及安全性也与精密模具的品质息息相关。因此，我国对制造、加工精密设备及零件所需的高端机床（主要指具备数控化、高精密度、高加工复杂程度、高效率等特征的机床产品）需求巨大。而国内高端机床产品主要依赖进口，近年高端数控机床国产化率仅为约6%，制约了我国精密制造产业产能的发展，影响我国核心领域的供应链安全。

我国高端机床行业发展主要存在：管理模式僵化，管理权属不明晰，且不善于运用市场化手段；传统机床企业还不同程度地存在应收账款规模大、资产负债率高、资金周转效率低等情况；产品结构方面，国产机床高端定位产品稀少，行业大而不强，产品低端同质化严重；同时，机床企业在售前客户技术服务方面的延伸不足；另外，在对应的技术人才培养上，产学研脱节与高端机械、计算机复合人才向海外流失，又成为逆转上述趋势的主要掣肘之一。上游产业链方面，国内高端机床本土化产业链配套尚待健全，基础材料、高性能功能部件等无法满足高端要求，数控系统、编码器等大量关键零部件需要依赖进口，国产高端机床零部件的国产化率较低。

围绕如何加速政策落地，针对上述我梳理以及观察到的行业现状和不足，我呼吁：引导国家及民间资本积极流入以高端机床为代表的高端基础制造业，使资本惠及相关产业各个阶段的民营企业，在初创、小而精、大而强等不同阶段各打造一批标杆企业；在相关政策的制定、实施过程中植入“链式支持”的理念，全面兼顾上游核心零部件及系统、中游高端机床、下游制造业，使资本惠及相关产业各个阶段的民营企业；加强针对性财税激励，鼓励精密制造产业相关高端研发投入及高端精密制造全产业链条在国产替代、自主可控发展方向上的联动。

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江苏省张桥

张桥调研发现，我国机床产业面临“大而不强”的问题，低端机床产能过剩，中高端机床在产品结构、技术、研发等方面与机床制造强国存在较大差距。“短期内，国产机床仍无法满足国内高端制造业发展需求。”张桥说，国内机床企业规模偏小，行业集中度还需进一步提高。张桥建议，瞄准新能源汽车、风电行业等新增长点和存量市场更新需求，抢抓行业高景气度周期，提升国产高档数控机床整机及核心部件自给能力，提升产业链本质安全。同时，依托江苏、浙江等工业母机发展基础较好的地区，由龙头企业、科研院所等机构联合建设国家工业母机制造业创新中心、重点实验室等国家技术创新平台，引领行业相关技术的研发创新。2022年11月，工业母机产业投资基金在苏州成立，首期规模150亿元。“建议充分发挥工业母机基金作用，通过基金投资在产业链关键环节形成突破。”张桥呼吁，借助工业母机基金落户长三角的机遇，支持重点项目、龙头企业、科研载体等优势资源集聚长三角，充分发挥长三角装备制造业的基础优势，推动我国工业母机产业高质量发展。

通用技术集团董事长、党组书记于旭波

全国人大代表，通用技术集团董事长、党组书记于旭波表示，今年他的上会建议中有2条与机床有关。一是针对我国原有机床创新体系功能弱化、“产学研”中“研”的缺位问题，建议优选机床企业联合产业链上下游及相关高校，加快建设高端数控机床全国重点实验室，形成关键核心技术攻关的强大合力；二是针对国产高端数控机床在关键领域没有得到充足应用的问题，建议推动关键领域用户和机床骨干企业建立长效合作机制，实现同步研发、共同验证和利益共享。

于旭波指出，高端数控机床作为一种复杂的高技术产品，只有在实际应用中对产品设计、制造工艺、可靠性和精度保持性等方面进行大量的试验验证，才能实现不断改进和迭代提升。德国、日本、美国等机床强国的机床产业是伴随着工业化进程自然而然拉动、发展起来的。但是我国高端数控机床在很多关键领域只是得到初步应用，在国内市场还是会有“不敢用、不愿用”的现象，无法通过大量的试验验证实现从“可用”向“好用”和“用好”的转变。

“因此，在国外机床产业已经占据技术领先和市场垄断地位的情况下，我们迫切需要发挥新型举国体制优势，推动先进制造业领军企业和机床骨干企业长效合作机制，实现同步研发、共同验证和利益共享”。于旭波表示，在这种机制之下，国产高端数控机床就会打通理论研究--技术开发--市场应用的完整链条，实现分阶段、系统性开展的高水平应用，从真正“好用”到用户真正“用好”。“高端数控机床的品质是‘用’出来的。”于旭波指出，只有机床企业和用户深度合作，通过大量应用和反复验证的“量变”积累，才能带动国产高端数控机床的“质变”，推动我国高端数控机床真正实现科技自立自强和产业链供应链自主可控。